521后第一枪：内蒙古“新八条”打击采矿业透露了哪些信息

内蒙古政策较为细化，但对市场影响较小。如果未来重要部委和省份出台相关政策，可能会产生更大的影响。

5月25日晚，内蒙古打响了第一枪：

据内蒙古发改委公众号消息，建议按照国务院金融稳定发展委员会第51次会议关于打击比特币挖矿和交易的部署要求，严格贯彻落实《内蒙古自治区关于确保完成“十四五”能源消费双“控制目标任务的若干保障措施”》，进一步清理虚拟货币“挖矿”行为，加大打击力度建立长效监管机制，维护市场秩序，维护大数据产业环境，防范金融风险，组织起草了《内蒙古自治区发展》和改革委员会关于坚决打击大数据的八项措施和惩罚虚拟货币“挖矿”（征求意见稿）”，现已向公众开放征求意见。

一、工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供空间和电力支持的，依据《中华人民共和国节约能源法》的规定》和《中华人民共和国电力法》等有关规定，强化节能监管，降低能耗预算指标；对故意隐瞒不报、清理关闭、缺乏审批监督的，将按照有关法律法规和党内法规严肃追究责任。 二、如果大数据中心、云计算公司等主体存在虚拟货币“挖矿”行为，主管部门将取消各项优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场。依据《中华人民共和国节约能源法》从严处理，追究责任。 三、通信公司、互联网公司等主体从事虚拟货币“挖矿”的，按照《中华人民共和国电信条例》的有关规定，由主管部门撤销增值依法取得电信业务经营许可，并严肃追究责任。 四、网吧等单位存在虚拟货币“挖矿”行为的，主管部门应当依法依规停业整顿等处置。 五、对虚拟货币“挖矿”等主体擅自接入电源的，违法盗电的，依照《中华人民共和国刑法》的规定移送司法机关处理。及其他相关规定。 六、企业、个人等主体以虚拟货币形式实施洗钱等违法行为的，应当移送司法机关依照《中华人民共和国刑法》的规定处理及其他相关规定。 七、企业、个人和其他单位使用虚拟货币进行非法集资等行为的，主管部门将按照《非法集资防治条例》等有关规定严格处理。 八、从事虚拟货币“挖矿”的相关企业及相关人员，按有关规定列入失信黑名单；公职人员利用职务便利参与虚拟货币“挖矿”或提供便利，受到保护的，一律移交纪检监察机关处理。

如何解读：

首先，内蒙古是最先发帖的，这和之前打击矿业的态度有关。与2月份内蒙古发改委发布的内容相比，显然更加详细。由于碳中和和能源反腐败的压力，内蒙古是打击采矿业最积极的地方。

当时内容只有：《虚拟货币挖矿：全面清理关闭虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出。合理有序控制数据中心建设规模方式，严禁新的虚拟货币挖矿项目。”

这一次的要求基本在现有的法律法规体系中，对挖矿的限制已经到了极致。甚至涉及到以前从未出现过的事情，比如网吧挖矿、被列入失信黑名单等。但是靠个人挖矿实在没办法，所以不涉及。

参考内蒙古退出加密货币挖矿的计划。碳中和承诺将如何影响采矿业？

第二：内蒙古出台政策可能意味着北京将允许各地各部委根据情况发布自己的政策，执行自己的政策，而不是发给国家发改委/能源部发号施令局，这未必是件坏事。不过，央行、公安部、四川、新疆的后续政策却引起了更多关注。

在央行层面，预计不会偏离此前三个协会的内容：中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会关于防范虚拟货币交易投机风险的公告。四川汛期临近，弃水弃电严重。从解决财政困难、消纳弃电、创造就业的角度看内蒙古挖矿靠谱吗，地方政府应该不会立即退出。

另外两个更不确定。尤其是场外交易是否会受到严厉打击，尚不得而知。不过，如果有新的政策增加权重，首当其冲的可能是取消各大交易所的OTC业务。但从另一个角度来看，如果是打击涉币诈骗和赌博业务，或许有交易所的协助对警方来说更有利。 OTC取消后内蒙古挖矿靠谱吗，将全部转入地下，警方抓捕难度加大。

内蒙古政策出台后，比特币价格没有波动，但这并不意味着结束。一方面是因为达利欧带来的挂单效应，另一方面是市场消化了上周末的521恐慌。但是，如前所述，上述四部委和省的政策会产生更大的影响。

第三：可以肯定的是，521对中国矿业的影响是深远的。至少在今年，整个中国加密货币行业都会出海或转入地下，这应该是大概率事件。据悉，近期海外矿场严重供不应求，俄罗斯所有矿场爆满，哈萨克斯坦电价上涨40%。一位海外矿山的运营商表示，之前没有人感兴趣，但最近一周电话几乎被炸毁了。