国务院财委出手打击比特币挖矿交易业内人士：矿场冒充数据中心骗取赔偿金

监管部门对比特币的态度只会越来越严格

“完了，这次比特币的价格要暴跌了，监管部门对比特币的态度只会越来越严。” 5月21日晚，一位比特币投资者向时代周刊记者感叹。

同日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第五十一次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。会议明确指出，将严厉打击比特币挖矿和交易，“坚决防止个人风险向社会领域传导”。

悲观情绪在币圈蔓延。

消息一出，比特币从4. 10,000 美元以上跌至3.350,000 美元。开盘的美股区块链也集体谢绝。这距离虚拟货币暴跌的那晚还不到 72 小时。此前5月19日，比特币跌破4万美元，价格迅速下跌，跌至3万美元，24小时内最大跌幅达30%。第二大加密货币以太坊的跌幅更是令人不寒而栗，价格跌至 1,900 美元，创下 24 小时内 46% 的最高跌幅。

这也是金融委员会首次将比特币挖矿列为目标。就在三天前，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会等三大金融行业协会联合出手，要求会员机构不得开展虚拟货币兑换等相关金融业务。

中国是比特币最重要的市场。

虚拟货币数据提供商 Messari 在《亚洲加密货币景观》报告中提到，尽管监管压力不断，中国的虚拟加密货币市场仍在增长。报告指出，中国控制着 65% 的比特币算力（衡量算力的指标），高于美国（7.24%）、俄罗斯（6.9%）等币安，全球领先的比特币交易所之一，最早在中国成立。

时代周刊记者了解到，比特币挖矿早已被纳入地方监管范围。采矿造成的能源消耗与“碳中和”趋势的矛盾逐渐凸显。今年5月18日，内蒙古设立了虚拟货币挖矿企业举报平台。

“除了高耗能的问题，市场上确实有矿场打着数据中心的名义骗取政策补贴。” 5月22日，一位币圈人士向时代周刊记者透露，“这一次，我们定下了攻击比特币的基调。在挖矿之前，一些投资者已经开始在海外布局矿场。” 他预测，矿场出海的速度将会加快。

监管之路

比特币才诞生十多年。在让人们一夜暴富的同时，也给很多人造成了沉重的损失。

比特币价格从一开始的0.01美元一路上涨，到2017年的2万多美元，再到2021年初的4万美元大关，甚至在4月份攀升至历史记录6.@ > 5 万美元的交易。疯狂集会。

跌宕起伏，齐头并进。5月19日，币圈震惊了一天，价格遭遇雪崩式下跌。据比特币之家网站统计，5月18日，各大交易所清算总金额高达70.6亿美元，折合人民币约460亿元，创历史最大一天之内清算。

暴跌的原因是多方面的。5月13日，特斯拉创始人埃隆·马斯克在社交媒体上发文称，由于比特币开采和交易导致化石燃料如何建设比特币矿场，尤其是煤炭的使用量迅速增加，特斯拉将暂停使用比特币支付。马斯克一直是加密货币的忠实拥护者，他的言论立即引发了市场动荡。

多位币圈从业者向时代周刊记者分析，加强监管是币圈波动的主要原因之一。“国内各种监管信号不断释放，引发币圈整体恐慌，”一位币圈投资者表示。

国内监管机构一直对比特币持谨慎态度。

2013年，中国人民银行等五部委联合发布了《关于防范比特币风险的通知》（以下简称《通知》），明确比特币应当是一种特定的虚拟商品，不得拥有与货币具有相同的法律地位。它不能也不应该被用作市场上的货币。禁止各类金融机构和支付机构开展与比特币相关的业务，但仍允许个人自由交易。

2014年到2015年，比特币市场持续低迷，进入游戏的新玩家并不多。2016年比特币产量减半，每块比特币产量从25变为12.5。市场上越来越多的投资者逐渐将虚拟货币作为资产对冲的手段。截至 2016 年 12 月，比特币的价格已突破 1,000 美元。

2017年，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，进一步表达了对比特币的态度，指出代币发行和融资是未经授权的非法公开融资活动。代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、虚拟货币的兑换业务，不得作为中央对手方买卖代币或虚拟货币。当时，比特币的价格应声下跌，从近 20,000 美元的高位一路下跌至 3,000 美元左右。

2018年，经过一轮整改，比特币市场交易冷清，原本繁荣的矿场变得萧条。就在大家的目光不再盯着比特币的时候，比特币开始迎来新一轮的复苏。这一次，比特币疯了。据业内人士透露，金融委员会发表声明称，国内虚拟货币市场迎来最严格监管。

挖矿存在很多问题

挖矿带来的高能耗等问题不容小觑。

根据剑桥大学比特币电力消耗指数的最新计算，比特币挖矿每年消耗大约 133.68 太瓦时的电力。与2020年世界各国的用电量相比，这个数字介于瑞典（131.8 TWh）和马来西亚（147.21 TWh）之间。

2019年4月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（征求意见稿）》，将“虚拟货币‘挖矿’活动（比特币等虚拟货币的生产过程）”列为“淘汰” .

2021年2月，内蒙古发展改革委印发《确保完成“十四五”能源消费双控目标的若干保障措施（征求意见稿）》（以下简称《保障办法》） ”）提到，“十四五”期间，原则上不再批准新建现代煤化工项目，合理有序控制数据中心建设规模，新建虚拟货币挖矿项目。将被严格禁止。

《保障措施》还要求：2021年4月底前全面清理关停虚拟货币挖矿项目，全部退出。根据内蒙古规划，全区能源消费双控目标2021年单位GDP能耗下降3%，能源消费增量控制在500万吨标准煤左右，能源消费总量增速控制在1.9%单位工业增加值（当量）下降4%以上。

此前，内蒙古已经采取行动，推动整顿虚拟货币挖矿。2018年1月，鄂尔多斯市印发《关于指导我区虚拟货币“挖矿”企业有序退出的通知》；虚拟货币矿企将进行清理整顿，并进行联合检查。

“挖矿的电费成本高，所以在分配矿场时必须考虑电价。内蒙古等西部地区电力资源丰富，电价低，因此成为虚拟货币的主要分配地区矿业。” 一位业内人士介绍说。

5月18日，内蒙古发改委宣布，将设立虚拟货币挖矿企业举报平台，受理虚拟货币挖矿企业信访举报。申报范围包括：虚拟货币“挖矿”企业（包括其他隐蔽形式的“挖矿”企业和实体）；虚拟货币“挖矿”企业伪装成数据中心享受税收、土地、电价等优惠政策；为从事虚拟货币“挖矿”的企业提供场地租赁等服务的企业；通过非法手段获取电力，从事虚拟货币“挖矿”业务的企业。

“打着数据中心的名义挖矿在行业里已经不是什么新鲜事了，整改只是时间问题。” 5月22日，一位参与虚拟货币挖矿的业内人士向时代周刊记者分析。虚拟货币挖矿“可能要逐步向海外迁移”。

比特币挖矿对芯片的需求旺盛。

2 月，英伟达首席财务官 Colette Kress 表示，上一财年最后一个季度，虚拟货币矿工的销售额约为 1 亿至 3 亿美元。英伟达近日宣布将推出专用挖矿芯片“加密货币挖矿处理器”（CMP），专门用于挖矿第二大数字加密货币以太坊，以缓解显卡短缺的问题。

在强力监管下如何建设比特币矿场，素有“矿机之乡”之称的华强北将直接面临冲击。

时代周刊记者参观了华强北矿机最多的大楼。在华强北，只要是与虚拟货币相关的设备——显卡、矿机，生意都非常火爆。一般来说，挖矿需要6到8块显卡才能组成一台矿机。目前，“显卡爱马仕”-NVIDIA RTX3080官方建议价已从月初的1.5万元上涨至1.6万元。

在华强北经营显卡矿机摊位的老板，也经常兼职挖矿。不过按照比特币的现有产出，挖矿和套现的时间成本要比炒币高很多，但总比监管前没有太高的风险要好。